位置您的位置: 首页 > 信息公开 > 项目公告 > 项目公示

深圳市药品检验研究院政府采购招标代理机构遴选项目

发布时间:2023-06-02 文章来源: 深圳市药品检验研究院
分享到:

  一、项目基本情况

  根据《深圳市财政局关于进一步做好社会采购代理机构选择有关事项的通知》(深财购〔2020〕21号)自主择优选择社会采购代理机构的指导,现我单位通过公开遴选的方式从我市社会采购代理机构从业名录中自主择优选择1-3家社会采购代理机构,作为本单位政府采购项目的备选招标代理机构。

  二、采购需求

  1、代理当年度深圳市政府集中采购目录及限额标准中可由社会代理机构进行招标的项目或其他按我院内控制度规定需进行招标的项目;

  2、本单位可自行在确定入围的招标代理机构中,委托代理项目招标。

  3、本项目采用综合评分方式遴选,按最终得分排名确定入围供应商。

  4、如提交资料供应商为1-3名,则可在不违法其他情形下直接入围。

  5、如提交资料供应商大于3名,则综合得分排名前3名(含第3名)的参与人为本项目的中标人,如果第1名至第3名之间存在同一名次出现2家以上(含2家)参与人并列,则采取“就高留低”原则确定入围供应商;如果得分最高的参与人有3家并列,直接入围中标供应商名单;如果有3家以上得分最高的参与人并列,则由采购人通过票决的方式确定中标供应商名单(例:如果第1名至第2名各一家,第3名有两家以上并列的参与人,由采购人通过票决的方式确定1名入围)。

  三、投标人的资格要求

  1.投标人必须为中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的机构;

  2.投标人符合深圳市财政委员会《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》(深财购〔2018〕27号)文中可在深圳市开展政府采购代理业务的要求(投标人提供“深圳市政府采购监管网(网址:www.zfcg.sz.gov.cn)”代理机构信息查询的截图);

  3.投标截止时间前,投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(投标人在投标文件中提供“诚信投标承诺书”);

  4.投标人近三年内(即至少从2021年5月开始起算,投标人成立不足三年的可从成立之日起算)有行贿犯罪记录的供应商不得参与本项目投标(投标人在投标文件中提供“无行贿犯罪纪录承诺函”);

  5.本项目不接受联合体投标,不允许分包、转包。

  四、服务要求

序号

具体服务要求

1

★主要工作:

依照法定程序组织各个委托采购项目的采购工作,具体组织采购方式包括:公开招标、竞争性谈判、单一来源谈判、竞价、邀请招标及其它法律法规认可的采购方式。

2

★审核采购需求:

根据政府采购相关法律法规,协助审核采购项目的采购需求,对采购需求中不合理、不完善、不合法的部分提出修改意见。

3

★编制招标/采购文件:

收到采购需求后2日内完成采购需求审核,5日内完成招标/采购文件的初稿编制,发采购人相关工作人员审核,收到招标/采购文件审核意见后1日完成修改,发采购人相关工作人员审核。

4

★发布招标/采购文件:

完成招标/采购文件编制后,代表采购人在深圳政府采购监督管理部门及采购人指定媒体上发布采购项目招标邀请、变更公告、中标公告等采购项目的各种类信息公告。负责印刷和发售招标/采购文件,代理采购人向各投标人解释招标/采购文件。

5

★组织采购项目开标、评标:

根据政府采购相关法律法规,组织采购项目的开标会、评标会,在深圳政府采购监督管理部门或采购人认可的专家库中抽取专家,通知专家及时参加评标会,引导专家组建项目评标委员会组织采购项目评标、评审及谈判工作。根据政府采购相关法律法规支付专家评审费、食宿费。

6

★录音录像

开标会、评标会全程录音录像,相关录音录像资料需刻录光碟与项目归档材料一并移交采购人。要求录音清晰,录像清楚。

7

★根据政府采购相关法律法规,向中标人发送中标(成交)通知书。

8

★处理质疑:

接受投标人询问、质疑和投诉,就投标人的质询向采购人提出处理意见,配合采购人在法律法规规定的时间内回复投标人。

9

★组织项目论证会:

根据采购人要求组织与采购项目相关的各类论证会;根据采购人要求确定论证会专家,通知专家及时参加论证会,配合专家出具论证会专家意见;根据政府采购相关法律法规支付专家评审费、食宿费。

10

★协助采购人组织采购的项目现场勘察工作。

11

★项目档案工作:

在向中标人发送中标(成交)通知书后3日内,整理项目的采购过程资料(包括:招标文件、招标公告、开标会记录、评标报告、中标人投标文件、中标公告、中标通知书及其它相关资料),送采购人相关工作人员。

12

★整理政府采购相关的法律法规:

及时向采购人推送深圳市政府采购的法律法规及政府采购主管部门的文件。每年整理汇总深圳市政府采购的法律法规及政府采购主管部门的文件,装订成册送采购人相关工作人员。

13

★编制招标/采购文件模板:

配合采购人编制采购人校内招标采购项目的招标文件、谈判文件模板。

14

★专家库及专家抽取要求:

投标人具有深圳市政府采购阳光专家库平台的使用权限;

投标人具备符合国家、深圳市法律法规的自有专家库,专家库不少于800名专家,能为采购人委托的招标采购项目抽取评标专家;

投标人可根据采购人要求,将采购人提供的专家纳入投标人的专家库,采购人的评标专家只能用于采购人的委托采购项目;

投标人具备客观、公正的评标专家抽取系统,并有监督评标专家抽取过程的专业人员及设备。

  备注:加注“★”的参数作为实质性条款,如负偏离将导致投标无效,加注 “▲” 的条款为重要技术条款,如负偏离将导致严重扣分。

  五、综合评分法评分因素和权重分值表

序号

评分项

权重

1

价格部分

0

2

技术部分

49

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

招标采购方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

10

院内专家打分

投标人提供招标采购方案(包括货物类、工程类和服务类)。评标委员会根据采购方案是否全面、科学严谨、依法合规等方面横向比较,评价为优的,得10分;评价为良的,得7分;评价为中的,得5分;采购方案不合规的或不提供采购方案的,得0分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

10

院内专家打分

投标人提供本项目重点难点分析。评标委员会根据重点难点分析是否全面、充分理解采购人实际情况、提出合理化建议等方面横向比较,评价为优的,得10分;评价为良的,得7分;评价为中的,得5分;重点难点分析不完整或不体现采购人实际情况或不提供重点难点分析的,得0分。

3

专家库建设情况

7

院内专家打分

1. 投标人提供其自有专家库的情况说明(包括专家人数、专业覆盖等),评审委员会进行横向比较,评价为优的,得4分;评价为良的,得3分;评价为中的,得2分;评价为差的,得0分。需提供系统界面截图,不提供的不得分。

2. 投标人提供抽取评标专家规范资料,提供法律规定的相关证明资料,评审委员会进行横向比较,评价为优的,得3分;评价为良的,得2分;评价为中的,得1分;不提供的不得分。

4

质疑投诉处理方案

10

院内专家打分

投标人提供避免招标异议投诉措施及处理投诉方案。评标委员会横向比较根据方案是否全面、操作性强、可行等方面横向比较,评价为优的,得10分;评价为良的,得7分;评价为中的,得5分;采购方案不合规的或不提供方案的,得0分。

5

档案管理

5

院内专家打分

投标人提供档案管理方案及一个招标采购项目的档案样例,评标委员会横向比较,评价为优的,得5分;评价为良的,得3分,评价为中的,得2分;不提供方案或方案不合理的,得0分。

6

内部管理能力

5

院内专家打分

投标人提供内部对招标采购项目管理及质量控制方案,评标委员会横向比较。评价为优的,得5分;评价为良的,得3分;评价为中的,得2分;不提供方案或方案不理的,得0分。

7

服务承诺

2

院内专家打分

投标人提出商务、技术需求以外的服务承诺(例如紧急项目的安排等),格式、内容由投标人自定。评标委员会横向比较。评价为优的,得2分;评价为良的,得1分;评价为中的,得0.5分;不提供方案或方案不合理的,得0分。

3

综合实力部分

41

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

专家打分

1. 投标人具有工程招标代理资质或资信证书的,得2分。

2. 投标人是广东省或深圳市政府采购协会会员的,得2分。

3. 投标人在中国国际招标网注册的,得1分。

4. 投标人提供相关证书或证明资料,不提供的不得分。

2

人员情况及办公场地保障措施

6

专家打分

1. 投标人在深圳具有专职人员8人或以上的,得2分。(提供深圳政府采购监管网的相关截图)

2. 投标人在深圳评标室总面积不少于200平米且评标室不少于2间(需同时满足)的,得2分。(提供深圳政府采购监管网的相关截图)

3. 投标人在深圳开评标场地具备监控设备的,得2分。(提供深圳政府采购监管网的相关截图)

3

拟安排的项目负责人情况

12

专家打分

1. 投标人提供拟安排项目的负责人在深圳政府采购行业从业8年或以上的,得5分。

2. 投标人提供项目负责人简历,评标委员会横向比较项目负责人的项目经验、深圳高校采购的了解、对政府采购政策法规的了解、专业、特长等内容,评价为优的,得7分;评价为良的,得5分;评价为中的,得3分;评价为差或不提供项目负责人情况的不得分。

(以上二项评分项均需提供社保或雇佣合同等相关证明材料,不提供的不得分)

4

拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况

10

专家打分

1. 投标人提供拟安排项目的团队人员情况,项目团队成员2人或以上,在深圳政府采购行业从业3年或以上的,可同时独立负责两个招标采购项目的,得4分。

2. 投标人提供拟安排项目的团队成员简历,评标委员会横向比较团队成员项目经验、项目数量、深圳高校采购的了解、对政府采购政策法规的了解、专业、特长等内容。评标委员会横向比较,评价为优的得6分;评价为良的得4分;评价为中的得2分;评价为差或不提供项目负责人情况的不得分。

(提供社保或雇佣合同等相关证明材料,不提供的不得分)

5

同类业绩

8

专家打分

1. 投标人提供近三年代理采购的委托项目列表(包括项目名称、招标编号、采购单位、预算金额、中标金额、中标单位名称等)。业绩个数大于等于500个的,得8分;业绩个数少于500个,但大于等于100个的,得5分;业绩个数少于100个或不提供列表的,得0分。

4

诚信情况部分

10

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

5

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。由投标人自行提供证明材料(查询时间截止到开标前一天),未提供的不得分。

2

履约评价情况

5

专家打分

1. 根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得2分。由投标人自行提供证明材料(查询时间截止到开标前一天),未提供的不得分。

2. 投标人提供近三年用户单位或各集中采购机构出具的代理采购服务得优的履约评价,每项得0.5分,最多得3分。投标人提供履约评价复印件,原件备查,不提供的不得分。

  六、公告期限

  自招标公告发布之日起10个日历日。

  七、投标递交方式及截止时间

  投标文件须为纸质版和电子版(光盘),以邮递方式投标,投标截止时间2023年6月9日下午5:00

  八、采购公告查询

  深圳市药品检验研究院官网  http://www.szidc.org.cn/

  九、招标人联系方式

  招标人:深圳市药品检验研究院

  地  址:广东省深圳市南山区高新中二道28号A102房

  联系人:胡老师

  联系方式:0755-26031806

  深圳市药品检验研究院

  2023年6月2日


附件: